Newsletter
משרדנו ליווה את קבוצת בז"ן בהליך אישור צו המעניק פטור מהיתר בנייה מאת שר הפנים לשיקום מתקני בז"ן שנפגעו במהלך מבצע "עם כלביא", ובכלל זה בדיונים שהתקיימו בעניין בפני המועצה הארצית לתכנון ובנייה.
כנגד הצו, שהוצא בחתימת ראש הממשלה, הוגשו שתי עתירות לבית המשפט הגבוה לצדק; האחת על ידי עיריית חיפה והשנייה על ידי מספר ארגונים סביבתיים.
במסגרת העתירות ביקשו העותרים, כי בית המשפט הגבוה לצדק יורה על בטלות הצו. עוד ביקשו העותרים כי בית המשפט הגבוה לצדק ייתן צו זמני האוסר על עבודות בניה מכוח הצו. צו כאמור לא ניתן במעמד צד אחד.
ביום 3.5.2026, התקיים דיון בעתירות בפני הרכב של שלושה שופטים בבית המשפט הגבוה לצדק ולאחריו המליץ בית המשפט הנכבד לעותרים למשוך את עתירתם ללא צו להוצאות. העותרים הסביבתיים נתנו הסכמתם להצעת בית המשפט ולפיכך עתירתם נמחקה. עיריית חיפה מנגד עמדה על עתירתה.
ביום 12.5.2026, ניתן פסק דין מנומק אשר דחה את כל טענות העירייה בעניין הצו. בית המשפט קבע כי מדובר במיזם בעל חשיבות ודחיפות לאומית, נוכח תפקידה של בז"ן באספקת חלק משמעותי מייצור הדלקים של מדינת ישראל והצורך להבטיח רציפות תפקודית ואנרגטית גם בשעת חירום.
בית המשפט קבע בצורה ברורה כי הצו הוצא כדין ואין כל בסיס להתערבות בשיקול דעת הגורמים המקצועיים ובכללם המועצה הארצית לתכנון ובנייה אשר המליצו על הוצאת הצו המקנה לבזן את היכולת לשקם את המתקנים שנפגעו בהליך פטור מהיתר בנייה.
בפסק הדין נקבע, כי הצו עומד בתנאים שנקבעו בחוק התכנון והבנייה לצורך מתן פטור מהיתר במקרים חריגים, וכי הליך קבלת ההחלטות נעשה לאחר בחינת חלופות שונות ותוך שקילת מכלול השיקולים הרלוונטיים, לרבות היבטים סביבתיים. עוד נקבע כי מדובר בהחלפה זמנית של מתקנים שנפגעו, ולא בהרחבה של תחנת הכוח הקיימת, וכי המהלך אינו סותר את הוראות תמ״א 75 או את התכנון העתידי לפינוי מתחם בזן.
עוד צוין בפסק הדין, כי בהתאם לעמדת המשרד להגנת הסביבה, הטכנולוגיה החדשה צפויה להפחית את היקף פליטות תחמוצות החנקן ביחס למצב שקדם לפגיעת הטיל, וכי צו הפטור כולל מנגנוני פיקוח ודרישות סביבתיות ייעודיות.
בז"ן יוצגה על ידי מחלקת תכנון ובנייה במשרדנו, באמצעות ראש המחלקה, עו״ד יעקב כהן, ועורכי הדין אורלי וידן ותמיר טביב, בשיתוף עם משרד מיתר, באמצעות עורכי הדין נדב ויסמן, עידן לרון ושחר אזולאי.
לסיקור:
