בשנים האחרונות הורחבו סמכויות רשות התחרות והיא מייעצת לגופים ממשלתיים שונים. חלק מההיוועצויות הן תוצאה של חוק הריכוזיות וחוקים נוספים, אשר בהתקיימות מקרים מסוימים ישנה חובה להתייעץ עם רשות התחרות בנושאי התחרות בשוק ואילו במקרים מסוימים רשות התחרות פונה ביוזמתה ומייעצת לגופים או שגופים פונים ביוזמתם לרשות להתייעץ בנוגע להחלטות שיש להם נגיעה לתחום התחרות. במסגרת ייעוציים אלה, הנקראים "אדבוקסי", רשות התחרות פונה, כאמור, לעיתים מיוזמתה לגופים ממשלתיים שונים ומסבה את תשומת ליבם לבעיות שונות בתחום התחרות הנגרמות בשל עיוותים וכשלים הקיימים בשוק, ושאינם נגרמים כתוצאה מהתנהלות שחקן מסוים, אלא בשל מבנה שוק בעייתי שהוא תוצר של חוקים, תקנות או רגולציות שונות שנקבעו על ידי הרגולטור הענפי.
האדבוקסי מאפשר לשחקנים בשוק ערוץ פנייה אל הרשות על מנת להסב את תשומת ליבה לכשלי שוק שקיימים, והם, כאמור, תוצר של הרגולציה הקיימת באותו שוק. כשלי שוק שכאלה יכולים להיות למשל, תנאי סף גבוהים במיוחד במכרזים ממשלתיים אשר מגבילים את כניסתם או התרחבותם של שחקנים חדשים או קטנים; עודף רגולציה שמקשה על יכולת התחרות ומאיין תחרות במקטעים מסוימים בשוק; רגולציה המונעת חדשנות בשוק ועוד.
האדבוקסי מאפשר ליועץ המשפטי להיות פרואקטיבי וליזום שינויי רגולציה בתחום תוך סיוע בגורמים מקצועיים מרשות התחרות.
רשות התחרות לא מכירה בהכרח כל שוק ושוק לעומק, משכך יש יתרון בפנייה אל הרשות והסבת תשומת לבה לכשלים שונים הקיימים בשוק ועל הדרכים לאפשר תחרות באמצעות שינויי רגולציה כאלה ואחרים. לסמנכ"לי הרגולציה והיועצים המשפטיים – כמי שמכירים היטב ולעומק את הרגולציה הקיימת בשווקים בהם התאגידים פועלים – ישנו חלק משמעותי באיתור והבנה של הרגולציה הבעייתית. בשיתוף פעולה עם הכלים המקצועיים של רשות התחרות ישנה אפשרות לתאגידים לפעול על מנת לפתור כשלי שוק ולהתחרות בצורה המיטבית מבחינתם.
תחום ה"אדבוקסי" בנושאי תחרות קיים תקופה קצרה יחסית בישראל והפוטנציאל הקיים בו טרם מומש על ידי חברות הפעילות בשוק.
אנו מזמינים את היועמ"שים הפנימיים וסמנכ"לי הרגולציה בחברות להשתלמות שתעסוק בנושא ותועבר ע"י עו"ד אבי גרוסמן, ראש תחום תחרות והגבלים עסקיים במשרדנו, ולשעבר בכיר ברשות התחרות.
במסגרת ההשתלמות תתקיים הרצאה של מר אוריאל סיטרואן, מנהל מחלקת שווקים ברשות התחרות בנושא: אדבוקסי ככלי לגיבוש רפורמות בחוק ההסדרים.
להרשמה: לחצו על הקישור להרשמה להשתלמות>>
לרשותכם בכל שאלה,
עו"ד אבי גרוסמן
שותף וראש תחום תחרות והגבלים עסקיים

האמור במסמך זה הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה חוות דעת משפטית או ייעוץ משפטי, ואין לעשות בו כל שימוש אחר.